自2002年建設(shè)部****《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》以來，我國(guó)各地區(qū)水務(wù)行業(yè)，尤其是污水處理行業(yè)在行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展都取得了巨大的進(jìn)步。根據(jù)4月15日推出的《2010中國(guó)污水處理系列市場(chǎng)報(bào)告之一——中國(guó)污水處理投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)分析報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），我國(guó)污水處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)在2009年呈現(xiàn)出污水處理能力穩(wěn)步增長(zhǎng)，投融資渠道多元化，市場(chǎng)化項(xiàng)目比重提高，運(yùn)營(yíng)主體實(shí)力增強(qiáng)等特征。
（1）污水處理能力穩(wěn)步增長(zhǎng)行業(yè)建設(shè)由點(diǎn)到面
據(jù)了解，從1999年到2009年，運(yùn)營(yíng)的城市污水處理廠數(shù)量以年均11.4%的速度保持增長(zhǎng)。隨著污水處理廠數(shù)量的增多和不斷投入使用，全國(guó)污水處理能力穩(wěn)步上升，由1999年的1767萬(wàn)立方米/日增長(zhǎng)到2008年的8106萬(wàn)立方米/日，年均增長(zhǎng)18.1%。截至2009年11月底，全國(guó)城市污水處理能力進(jìn)一步上升至約8881萬(wàn)立方米/日，較2008年底增長(zhǎng)9.6%（2009年全年超1億立方米/日）。我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠的發(fā)展也進(jìn)入了從點(diǎn)到面的階段，江蘇、河南等省份已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了縣縣建成污水處理廠，而其他省份也將“縣縣建成污水處理廠”列為今后幾年的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。
（2）投融資渠道多元化市場(chǎng)化項(xiàng)目比重上升
2009年，除了運(yùn)營(yíng)能力提升，國(guó)家資金支持和市場(chǎng)投資多元化為處于資金“瓶頸”的中國(guó)污水處理行業(yè)帶來了一絲陽(yáng)光。政府層面，國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王善成在全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，2009年，發(fā)展改革委已安排中央預(yù)算內(nèi)投資78億元，支持了一批城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為提前完成“十一五”指標(biāo)任務(wù)起到了積極作用；2010年上半年，發(fā)展改革委還計(jì)劃分批安排約150億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)積極支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、利用外資等方式，拓寬投融資渠道，推動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)。市場(chǎng)層面，國(guó)內(nèi)水務(wù)企業(yè)境內(nèi)外上市、產(chǎn)業(yè)投資基金建立、市政債試點(diǎn)、綠色銀行、環(huán)保銀行概念在2009年均有所突破，成為推動(dòng)我國(guó)污水處理行業(yè)發(fā)展的重要因素。
（3）市場(chǎng)化項(xiàng)目比重提升運(yùn)營(yíng)主體實(shí)力增強(qiáng)
根據(jù)研究，截至2009年11月底，在全國(guó)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的污水處理廠中，市場(chǎng)化項(xiàng)目無論是在數(shù)量還是在規(guī)模上均占到了全國(guó)已運(yùn)營(yíng)污水處理項(xiàng)目的40%以上，顯示出隨著中央政府要求進(jìn)行投資體制改革，我國(guó)污水處理行業(yè)投資主體多元化趨勢(shì)的延伸。隨著政府要求進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革，該比例有望繼續(xù)上升。
我國(guó)污水處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)分散度很大，但是運(yùn)營(yíng)能力相對(duì)集中在一批具備品牌力量、運(yùn)營(yíng)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)手中。具體來看，不到3%的污水處理廠主要運(yùn)營(yíng)企業(yè)，掌握了40%多的污水處理能力和將近16%的污水處理項(xiàng)目。《報(bào)告》通過系統(tǒng)和全面的分析，對(duì)這批企業(yè)進(jìn)行了多維度比較。其中既囊括了如北控水務(wù)、桑德集團(tuán)、首創(chuàng)股份等老牌污水處理行業(yè)第一梯隊(duì)成員，也融入了國(guó)中水務(wù)、重慶水務(wù)這樣的業(yè)內(nèi)新銳和剛剛上市的水務(wù)企業(yè)。通過對(duì)運(yùn)營(yíng)實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、事業(yè)領(lǐng)域等一系列反映企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)進(jìn)行分析，揭示這些企業(yè)立足污水處理市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和策略。
了解了2009年全國(guó)污水處理運(yùn)營(yíng)投資市場(chǎng)的整體發(fā)展趨勢(shì)，那么各個(gè)地區(qū)細(xì)分市場(chǎng)的污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況和發(fā)展趨勢(shì)如何？投融資情況較2008年有無進(jìn)展？各污水處理廠主要運(yùn)營(yíng)企業(yè)相對(duì)和絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在哪兒？針對(duì)這些問題，《報(bào)告》都將給出詳細(xì)的解讀。
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